よみやま洋司は、内閣府地方分権改革推進室の参事官として、各省庁との喧々諤々の議論を経ながら、特に住民にもっとも近い存在である市町村（＝基礎自治体）の権限・財源を強化する改革に取り組んだ。
その成果は、平成22年6月22日の閣議決定（地域主権戦略大綱）にまとめられたが、そこでは、市町村第一の国づくりを行うという理念である「補完性の原則」（住民に最も身近な市町村がまず行政を担い、市町村でできないことに限って県・国が行うという理念）を我が国で初めて政府全体の公式な基本理念として定めた上で、各分野における思い切った地方分権改革を行った。
写真は、離任にあたり当時の仲間と撮ったもの。